Resmî Gazete
Sayı : 30283
YÖNETMELİK
Çevre ve
Şehircilik Bakanlığından:
AMBALAJ ATIKLARININ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
a) Çevresel
açıdan belirli ölçütlere, temel şart ve özelliklere sahip ambalajların
üretimine,
b) Ambalaj
atıklarının oluşumunun önlenmesi, önlenemeyen ambalaj atıklarının yeniden
kullanım, geri dönüşüm ve geri kazanım yöntemleri kullanılarak bertaraf
edilecek miktarının azaltılmasına,
c) Ambalaj
atıklarının çevreye zarar verecek şekilde doğrudan ve dolaylı olarak alıcı
ortama verilmesinin önlenmesine,
ç) Ambalaj
atıklarının belirli bir yönetim sistemi içinde, kaynağında ayrı biriktirilmesi,
toplanması, taşınması, ayrılmasına ve geri dönüşümüne ilişkin teknik ve idari
standartların oluşturulmasına,
yönelik
prensip, politika ve programlar ile hukuki, idari ve teknik esasların
belirlenmesidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel İlkeler, Görev, Yetki ve Yükümlülükler
Genel ilkeler
MADDE 5 – (1) Ambalaj atıklarının yönetimine
ilişkin ilkeler aşağıda belirtilmiştir:
a) Doğal
kaynakların korunması, sürdürülebilir çevre ve sürdürülebilir kalkınma ilkeleri
doğrultusunda üretimin sağlanması ve atık miktarının azaltılması amacıyla
ambalaj atıklarının oluşumunun önlenmesi, üretimin kaçınılmaz olduğu durumlarda
ise öncelikle yeniden kullanılması, geri dönüştürülmesi, geri kazanılması ve
enerji kaynağı olarak kullanılması esastır.
b) Tek
kullanımlık ambalaj tüketiminin ve bunların atıklarının kontrol altına
alınabilmesi amacıyla, öncelikle yeniden kullanıma uygun ambalajların tercih
edilmesi esastır.
c) Ambalaj
atıklarının doğrudan veya dolaylı olarak alıcı ortama verilmesi ve düzenli
depolama sahalarında depolanarak bertarafı yasaktır.
ç) Ambalaj
ve ambalaj atıklarının yönetiminden sorumlu kişi veya kişiler ile
kurum/kuruluşlar, bu atıkların çevre ve insan sağlığına zararlı olabilecek
etkilerinin azaltılması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
d) İlgili
taraflar, Bakanlık tarafından gerekli görülmesi halinde, bu Yönetmelik
kapsamındaki bildirimlerini ve bu bildirimlere esas belgelerini bağımsız
denetim kuruluşlarına inceleterek inceleme raporunu Bakanlığa sunmakla
yükümlüdür.
e)
Kullanılan malzemeye ve oluştuğu kaynağa bakılmaksızın, ambalaj atıkları, çevre
kirliliğinin azaltılması, düzenli depolama tesislerinden azami seviyede
istifade edilmesi ve ekonomiye katkı sağlanması amacıyla oluştukları yerlerde
diğer atıklardan ayrı olarak biriktirilmek zorundadır.
f) Sağlıklı
bir geri dönüşüm/geri kazanım sisteminin oluşturulması için ambalaj atıklarının
kaynağında ayrı biriktirilerek, ayrı toplanması esastır. Ancak, atık getirme
merkezlerinde ambalaj atıkları ile aynı biriktirme ekipmanları içerisinde
biriktirilmesi Bakanlıkça uygun bulunan atıklar, ambalaj atıkları ile birlikte
biriktirilerek toplanabilir.
g) Ambalaj
atıklarının yönetiminden kaynaklanan her türlü çevresel zararın giderilmesi
amacıyla yapılan harcamaların, bu atıkların yönetiminden sorumlu olan gerçek
ve/veya tüzel kişiler tarafından müteselsilen sorumluluk ilkesi çerçevesinde
karşılanması esastır.
ğ) Ambalaj
atığı toplama ayırma, geri dönüşüm, geri kazanım faaliyeti gösteren veya
göstermek isteyen ambalaj atığı işleme tesisleri, çevre lisansı almak
zorundadırlar.
h) Ambalaj
atıklarının temizleme, onarım veya kontrol işlemleri ile tasarlandığı hale
getirildiği yeniden kullanıma hazırlama faaliyeti, Atık Yönetimi Yönetmeliğinde
belirtilen hükümler doğrultusunda gerçekleştirilir.
ı) Maddesel
geri dönüşümü ekonomik olmayan veya maddesel geri dönüşümü sağlanamayan ambalaj
atıkları, enerji geri kazanımı amacıyla işlenir.
i) Tek
kullanımlık ambalajların tüketimi sonrasında geri dönüşüm/geri kazanım sürecine
dâhil edilmesi esastır.
j) Ambalajın
ve ambalaj atığının içeriğindeki maddelerin miktarının ve çevreye verdiği
zararın, ambalajın tasarımından başlayarak, üretimi, pazarlanması, dağıtımı,
kullanılması, atık haline gelmesi ve bertaraf edilmesine kadar, temiz ürün ve
teknolojiler geliştirilerek azaltılmasına yönelik önleme faaliyeti yapmak
esastır. Bu amaçla, üretilecek ambalajların yapısındaki ağır metal
muhtevalarının, ambalajın birim ağırlığının, ambalajın fonksiyonunu bozmayacak,
gerekli sağlık, temizlik ve güvenlik düzeyini olumsuz etkilemeyecek şekilde en
aza indirilmesi esastır.
k) Bu
Yönetmelikte tanımlanan sistem doğrultusunda toplanan ambalaj atıklarının çevre
lisanslı ambalaj atığı işleme tesislerine verilmesi zorunludur.
29.12.2017